heilongjiangxiaofang.com > 齐齐哈尔市 > 克东县
齐齐哈尔市讯（现场记录）——2026年10月17日下午5点，克东县克东镇一处消防控制室里，两名值班员正在做交接：一人盯屏幕上的火警与故障分区，一人在记录本上逐条对。这班是白班，到晚上八点换下一班。
一句话结论：齐齐哈尔市克东县这一批 5 处控制室、14 台主机完成联网，其中重点 11 台、其余 3 台；黑龙江的条文允许单人值班，但把前提写得很死——远程操作须覆盖控制室所有控制功能，缺一项都退回每班 2 人。
把问题换个说法就清楚了：齐齐哈尔市克东县要解决的不是「留几个人」，而是「留下来的人能不能按流程走完一次火警处置」。
齐齐哈尔市消防远程监控这一项，现在被单独列进了克东县这一批的改造清单。
克东县这一批按什么口径算合规
在齐齐哈尔市，消防单人值守、消防远程单人值守、消防控制室单人值班、消防控制室减员值守这四个说法常被混用。克东县这一批开工前先做了区分：先讲条文，再讲能力，最后才讲人数。
有一种很常见的读法，也是齐齐哈尔市这一批从一开始就纠正的读法：把「省里允许单人值班」直接理解成「现在就能只留一个人」，这个理解是错的——条文允许的是满足全部前提之后的情形，不是现状。两件事在条文里是分开写的。
克东县这一片的底数是：乳品加工与种植业并行，县城体量小，住宅以低层为主，沿街底商多为自家经营的小门面，近年新建楼栋不多，建制为县，县城与乡镇两级都要覆盖。地处松嫩平原，全年大风日数多，冬季寒冷漫长。这个背景决定了克东镇这一批不能按一个模板往下铺——场所类型不同，控制室的问题也不同。
先看本省这一层
黑龙江这一层要连着读。《黑龙江省消防条例》第二十九条写的是：设置火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室，实行每日二十四小时专人值班制度，每班不少于两人。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。把条文拆开看，它同时给了要求和口子——要求是每班两人，口子是全部控制功能都能远程操作。克东县这一批就是按这个顺序排的计划。
国标怎么定的
国标这一层，GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条写得很具体：消防控制室应实行每日 24h 专人值班制度，每班不应少于 2 人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书。把这句和省级条例放在一起读，才能得出完整结论：省里支持远程能力建设，人数要求按国标执行。
部门规章这一层
还有一层是罚则。《黑龙江省消防条例》第五十六条：未按照规定设置消防控制室的，消防控制室值班人员数量不足的，由消防救援机构责令限期改正；逾期不改正，对经营性单位和个人处二千元以上一万元以下罚款，对非经营性单位和个人处五百元以上一千元以下罚款。齐齐哈尔市近年的执法案例里，引用这一条的不在少数。
证书等级怎么算
克东镇这一批核对证书时按一条线走：有没有联动设备→有，就要中级及以上。《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）写的是：设有消防联动控制设备的消防控制室，值班操作人员须持中级（四级）及以上；仅监控操作、无联动功能的区域报警系统可持初级（五级）。这条是最容易被检查出问题的地方。
结论口径
把话说到底：克东镇这一批能做的是把远程操作一项项做到位、把台账做实、把证书等级对齐，再按程序申报。跳步就是违规，这不是保守，是条文写死的顺序。
别理解错了
另一个常见误解：装了远程监控就等于满足前提了。监控与操作是两回事，条文写的是「远程操作消防控制室所有控制功能」，不是「远程看到」。克东县这一批验收时逐项试过回控动作。
在此之前，齐齐哈尔市的控制室问题多半靠抽查发现。这类抽查能查出「人在不在」，但查不出「人能不能接住」。
翻鹤城晚报 / 齐齐哈尔市消防救援支队可以看到，3月在齐齐哈尔市甘南县查出的情形是：一高层住宅小区火灾自动报警系统不能正常使用，疏散指示标志与应急照明灯损坏，被列为火灾隐患单位公开曝光。齐齐哈尔市这一批把它抄进了自查表，逐条对照。
把克东县的 5 处控制室摊开看
克东镇这一批跑了 5 处控制室，涉及 14 台主机。下面记的三处，分别代表三种不同的问题类型。
第一处：一处仓储园区的分控室
这处场所的问题是：控制室到库房步行要几分钟，确认火警耗时长；库区面积大，探测器分区多，故障与火警容易混在一起。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条「接到火灾警报后值班人员应立即以最快方式确认」的要求，距离越远，这一条越难落到实处。本处接入主机 2 台。
第二处：一处老旧厂区的独立控制室
这处场所的问题是：主机是早年品牌，屏幕还是单色，打印机成卷的纸已经泛黄；最大的问题是备件难找，故障点位长期挂着。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 的「应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态」。本处接入主机 4 台。
第三处：一栋高层住宅的消控室
这处场所的问题是：控制室在一层，与消防泵房相邻，主机在自动位；问题在于夜间值班只有一人时，火警确认与现场核实会撞在同一个时间段。判据来自 应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条 中高层民用建筑每班不少于 2 名值班人员的规定。本处接入主机 5 台。
| 场所 | 控制室编号 | 接入主机 |
|---|---|---|
| 克东县仓储园区的分控室 | 第 4 号控制室 | 2 台主机 |
| 克东县老旧厂区的独立控制室 | 第 2 号控制室 | 4 台主机 |
| 克东县高层住宅的消控室 | 第 1 号控制室 | 5 台主机 |
上表为三处重点的明细，合计 11 台主机；其余 3 台按同一口径分布在另外 2 处控制室，逐处记录在总台账中，随验收清单一并提交。
哪些场所有空间，哪些没有：克东县的分类
场景决定边界。克东县这一片，有的场所一点空间都没有，有的可以先建能力。
在齐齐哈尔市，消防控制室单人值守的讨论一直有，但真正能落地的是消防远程单人值守——先把远程操作做实，减员才有一句能对着检查人员说的话。
高层住宅与公共建筑
处理高层住宅与公共建筑时要先承认一个事实：楼层高、人员多，火警确认与疏散组织需要两人配合。承认之后才谈得上办法，按每班 2 人持证执行，远程监控用于辅助留痕与故障闭环是这一批给出的做法。
老旧厂区与仓储
换到老旧厂区与仓储，面积大、点位分散，确认火警耗时长，夜班力量单薄。处置方式改成先补齐远程操作能力，再谈值班配置；当前仍按双人执行——先把远程操作能力建起来，人员配置再按程序走，不能倒过来。
这套系统的成本构成
预算不能只按控制室数量乘单价。克东镇这一批 5 处控制室的实际账是四笔：主机联网改造、传输与网关、平台接入与远程操作能力、年度运维。其中远程操作这一笔最容易被漏掉，但它恰恰是条文里点名的部分。
取舍与边界
齐齐哈尔市这一批在两处做了取舍：一是通信链路选本地还是公网，二是远程能力先做监测还是直接做回控。第二处的取舍更关键，因为条文把口子开在「所有控制功能」这一句上，缺一项就整条不成立。
| 场所类型 | 主要矛盾 | 处置方式 | 参考依据 |
|---|---|---|---|
| 高层住宅与公共建筑 | 楼层高、人员多，火警确认与疏散组织需要两人配 | 按每班 2 人持证执行，远程监控用于辅助留痕与故 | GB 25506-2010 / 《黑龙江省消防条例》第二十九条 |
| 老旧厂区与仓储 | 面积大、点位分散，确认火警耗时长，夜班力量单 | 先补齐远程操作能力，再谈值班配置；当前仍按双人执 | 黑龙江省消防条例第二十九条 / 应急管理部令第 5 号 |
远程监控怎么支撑远程操作
采集这一环
这套系统的链路是「控制室采集、网关上传、平台汇聚、回控下发」。克东镇这一批把网关布在控制室机柜旁，为的是减少中间环节。
通信怎么走
远程操作这件事，难点不在软件界面，而在控制室侧的通信接口。克东镇这一批的老主机大多没有开放协议，只能靠加装转换装置把状态与控制指令接出来。
克东县这一批在选型阶段专门核了一遍本地条件，原因是大风天气多，室外线路与天线的固定方式要单独设计，这几项决定了设备防护等级与通信方式的选择。
数据怎么用
留痕这件事，做的人嫌麻烦，出事的时候才发现它是唯一能说清的东西。克东镇这一批把操作记录与告警记录分开存，查询时互不干扰。
技术出处
远程这张网不是自建一套就算数，GB/T 26875.1-2026是技术依据：发布时间是 2026 年 4 月 30 日，实施日期为 2027 年 5 月 1 日，现在还是已发布未实施。克东镇这一批据此定上传信息项。
下表这几项是克东县这一批实测后定下来的，验收时逐项核对。
| 项目 | 参数 | 依据 |
|---|---|---|
| 控制室接入 | 5 处 / 14 台主机 | 现场实测台账 |
| 远程操作响应 | ≤ 3 秒（工程约定） | 黑龙江省消防条例第二十九条（远程操作支持） |
| 火警确认 | 接警后立即以最快方式确认（工程约定：1 分钟内确认、就近人员 3 分钟内到场） | GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 |
| 月度在线率 | ≥ 96% | 工程约定 |
| 故障闭环 | 5 天内闭环，掉线满 2 天派单 | 运维口径 |
| 值班配置 | 每班 2 人、持中级及以上证书 | GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 / 《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条 |
落地这一段：齐齐哈尔市的实施步骤
克东县这一批的实施是七步：摸底、接口确认、通信测试、方案确认、安装调试、回控验证、验收培训。少一步，后面就补不回来。
勘测要交的东西很具体：5 处控制室的主机型号与接口、14 台主机的上传成功率、重点 11 台的指令响应。克东县这一批是按这个清单收的。
- 在线：14 台纳入在线监测，掉线即告警
- 信息项：按GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》预留，不自建私有字段
- 接口：主机侧加装协议转换装置，原有联动逻辑不动
方案上有过一次调整，原因是县城体量小，多处场所共用一套系统，日常维护由谁牵头一直定不下来，费用分摊也谈不拢。齐齐哈尔市这一批后来把这条列为开工前的必查项。
克东镇这一处控制室的机柜里，主机旁边多了一个巴掌大的盒子，接出来的线走到墙角的网关上。这是后来加的协议转换装置。值班员说加装那天厂家来了两个人，干了半天，主机没断电，逻辑也没动，只是在屏幕上多了一个通信状态灯。这个灯现在是绿色的，它亮着就说明平台那边能看到这台主机的状态。
在克东县这一处控制室，墙上贴着两张表：一张是值班表，一张是应急处置流程。两张表都塑封过，边角已经卷起来。值班员把应急处置流程背了一遍，说到第三步「派人现场核实」时停了一下——他说这一步最难，因为库房离控制室要走几分钟，白天还好，夜班只有两个人，一个人留守、一个人跑现场，跑的人一走，控制室就剩一个。这句话说的不是人数够不够，是「两个人能不能同时做两件事」。
长期运行的几个硬指标
克东镇街区尺度不大，沿街为一两层自建门面，控制室与门房合用，冬季为取暖常接电暖器。齐齐哈尔市这一批在克东县遇到的情况大致如此。
克东县这一批的运维看三个数：在线率（月度 ≥ 96%）、故障闭环（5 天内）、掉线派单（连续 2 天）。三个数按月汇总，作为下一年预算的依据。
排班这件事，齐齐哈尔市这一批的做法是把证书等级与班次绑定：有联动设备的控制室，每个班次都要保证有中级及以上人员在岗。
齐齐哈尔市这一批把记录分成值班、故障、火警三类，各归各，谁查都对得上。写在一起的问题是一查就乱，补都补不回来。
往后看，齐齐哈尔市控制室值班这件事的方向是清楚的：省级条例支持远程操作能力建设，国家标准的人数要求没有松动，两者合起来指向同一个做法——先把能力建起来，再按程序谈配置。
关于单人值守，问得最多的几件事
问：克东镇控制室值班记录要留多久？
答：按 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 与 《黑龙江省消防条例》第五十六条，值班记录、故障记录、火警处置记录都要留，且期限不同。齐齐哈尔市这一批分三本台账，各归各，检查时直接调得出。
问：齐齐哈尔市消防控制室能不能只安排一个人值班？
答：满足前提才可以，不满足则不行。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条写得很清楚：每班不少于两人是通用要求；只有能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室**所有**控制功能的，才可以单人值班。克东镇这一批未全部做到回控之前，仍按每班 2 人持证执行。
问：齐齐哈尔市消防控制室值班记录要写哪些内容？
答：至少三类：值班情况、火警处置、故障与闭环。克东县这一批的做法是把交接班记录改成固定格式，未闭环故障必须写明条数与点位，不能只写「正常」。
问：远程监控能替代控制室值班人员吗？
答：不行。齐齐哈尔市这一批的做法是把远程操作当成满足前提的手段，不是把人换掉的理由。现场核实与初期处置这两件事，仍然要有人到场。
问：克东镇消防控制室减员值守要走什么程序？
答：顺序是三步：先完成主机联网并验证全部控制功能可远程操作，再保证值班人员持证并能熟练操作处置程序，最后按程序向消防救援机构办理。顺序反了就是违规。齐齐哈尔市这一批严格按这个顺序推进。
问：齐齐哈尔市共享消防控制室是不是就能少配人了？
答：分两步看。共享控制室解决的是连片场所集中监管的问题，人数要求仍由现行标准规定。按全国标准信息公共服务平台的信息，GB 25506 修订计划尚未发布，现行 GB 25506-2010 继续有效，且黑龙江的省级口子原本就建立在全部远程操作之上，两条路不冲突也不能互相替代。
编写：万霖消防技术有限公司产品团队 审校：万霖消防技术有限公司技术部（2026年10月17日）
公司地址：深圳市龙岗区宝龙街道宝龙社区南同大道28号贝斯达医疗器械大厦1栋B号万霖集团
联系方式：邮箱 wanlinfirecontrol@163.com，出口服务热线 16710807777，官网 https://www.wanlinyun.com
参考出处：《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条；GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条；应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条；《黑龙江省消防条例》第五十六条；《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）；GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》；鹤城晚报 / 齐齐哈尔市消防救援支队。文中点位数量、主机台数与响应时间出自实施过程记录，不代表官方统计。
文中涉及的法规、标准与行政处罚信息，均以公开原文与处罚文书为准，由万霖消防技术有限公司技术部核对后发布。
