heilongjiangxiaofang.com > 绥化市 > 北林区
绥化市讯（现场记录）——2026年10月17日下午5点，北林区紫来街道一处消防控制室的门前，物业工程主管把控制室值班表贴在墙上：三班倒、每班两人、证书等级标注在名字后面。这张表是这个月刚换的。
核心结论：绥化市北林区紫来街道这一批共 10 处消防控制室、39 台主机联网，重点 25 台、其余 14 台按同一口径接入。《黑龙江省消防条例》第二十九条给了单人值班的口子，但前提是「能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能」，只上传信息、不能回控的不算，未做到之前每班仍按 2 人持证。
紫来街道这一轮的核心不是加设备，是补短板：10 处控制室里，真正缺的是能接住一次报警的人与流程，而不是又一台主机。
绥化市消防远程监控这件事，在北林区这一批里是被当作前置项而不是可选项来推进的。
绥化市控制室值班：条文怎么读、怎么用
绥化市的维保单位把四个说法分开记：消防单人值守是外界的问法，消防远程单人值守是技术能力，消防控制室单人值班是当前做法，消防控制室减员值守是最终目标。紫来街道这一批先把能力项做实。
有一种很常见的读法，也是绥化市这一批从一开始就纠正的读法：把「省里允许单人值班」直接理解成「现在就能只留一个人」，这个理解是错的——条文允许的是满足全部前提之后的情形，不是现状。两件事在条文里是分开写的。
紫来街道这一片常被忽略的一点是：市中心区，商贸与服务集中，老城多为上世纪末建成的多层楼，新区高层沿主干道排布，商业与办公混杂，建制为市辖区，街道一级是落实主体。配合本地粮食主产区，冬季寒冷，县城与乡镇之间距离远的现实，很多故障不是设备质量问题，而是安装位置和防护措施没跟上。
先看本省这一层
绥化市这一批的地方依据是《黑龙江省消防条例》第二十九条：设置火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室，实行每日二十四小时专人值班制度，每班不少于两人。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。同条第二款另有持证与操作能力要求：自动消防系统操作人员应当取得相应消防职业资格证书，掌握火警处置程序和消防设施设备操作方法。持证与回控能力，缺一都不能谈减人。
国家标准这一层
国标这一层，GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条写得很具体：消防控制室应实行每日 24h 专人值班制度，每班不应少于 2 人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书。把这句和省级条例放在一起读，才能得出完整结论：省里支持远程能力建设，人数要求按国标执行。
高层另有规定
还有一层是罚则。《黑龙江省消防条例》第五十六条：未按照规定设置消防控制室的，消防控制室值班人员数量不足的，由消防救援机构责令限期改正；逾期不改正，对经营性单位和个人处二千元以上一万元以下罚款，对非经营性单位和个人处五百元以上一千元以下罚款。绥化市近年的执法案例里，引用这一条的不在少数。
值班人员要持什么证
紫来街道这一批核对证书时按一条线走：有没有联动设备→有，就要中级及以上。《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）写的是：设有消防联动控制设备的消防控制室，值班操作人员须持中级（四级）及以上；仅监控操作、无联动功能的区域报警系统可持初级（五级）。这条是最容易被检查出问题的地方。
把三层叠起来看
顺序错了会怎样，可以看绥化市的处罚记录——2025 年 5 月哈尔滨松北区某小区控制室当日仅一人在岗，且该单位未配置远程监控系统，被责令限期改正后逾期未改，罚款四千元。前提不成立，口子就用不上。
常见误解
另一个常见误解：装了远程监控就等于满足前提了。监控与操作是两回事，条文写的是「远程操作消防控制室所有控制功能」，不是「远程看到」。北林区这一批验收时逐项试过回控动作。
过去一段时间，绥化市对控制室的检查方式有了变化：从看设备是否完好，转向看值班是否真的能接住一次报警。这个转向是这次改造的起点。
翻黑龙江省消防救援总队《黑龙江省12月电动自行车火灾情况》可以看到，12月21日在绥化市绥棱县查出的情形是：一电动车在停放并充电中发生火灾，起火原因为插排电气线路故障，未造成人员伤亡。绥化市这一批把它抄进了自查表，逐条对照。
紫来街道现场：10 处控制室的核对过程
北林区这一批核对了 10 处控制室、39 台主机，三处典型情况记在下面。
第一处：一家医院的消防控制室
这处场所的问题是：24 小时双人持证，排班紧张是常态；控制室与病区距离远，火警核实需要多人配合。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 每班不应少于 2 人且持证的规定。本处接入主机 8 台。
第二处：一处仓储园区的分控室
这处场所的问题是：控制室到库房步行要几分钟，确认火警耗时长；库区面积大，探测器分区多，故障与火警容易混在一起。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条「接到火灾警报后值班人员应立即以最快方式确认」的要求，距离越远，这一条越难落到实处。本处接入主机 8 台。
第三处：一栋高层住宅的消控室
这处场所的问题是：控制室在一层，与消防泵房相邻，主机在自动位；问题在于夜间值班只有一人时，火警确认与现场核实会撞在同一个时间段。判据来自 应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条 中高层民用建筑每班不少于 2 名值班人员的规定。本处接入主机 9 台。
| 场所 | 控制室编号 | 接入主机 |
|---|---|---|
| 北林区医院的消防控制室 | 第 2 号控制室 | 8 台主机 |
| 北林区仓储园区的分控室 | 第 4 号控制室 | 8 台主机 |
| 北林区高层住宅的消控室 | 第 3 号控制室 | 9 台主机 |
上表为三处重点的明细，合计 25 台主机；其余 14 台按同一口径分布在另外 7 处控制室，逐处记录在总台账中，随验收清单一并提交。
按场所分开看：北林区的分类判据
紫来街道这一批的分类逻辑很简单：先看有没有联动设备、再看建筑性质、最后看值班界面。
绥化市消防控制室单人值守这件事，落到北林区紫来街道这一批，实际做的是消防远程单人值守的能力建设——先把绥化市消防远程监控联网打通，再由源头厂家把消防控制室减员值守的技术前提补齐，最后才谈值班配置。
医院与养老机构
医院与养老机构这一类，绥化市这一批的处理口径很直接：双人持证排班 + 远程监控做故障闭环，减少无效到场。原因是24 小时双人持证是硬要求，排班紧张、人员流动大，这种情况下把远程监控当成减员工具，第一步就走偏了。
商业综合体与多产权建筑
把商业综合体与多产权建筑单独拎出来看，值班与物业值班不同步，联动设备多、证书等级要求高，所以处置上走的是统一值班责任主体，先理清产权与值班界面再上系统这条路。这一步做完，后面才有得谈。
成本与投入
北林区这一批的费用拆开看是：联网改造、通信与网关、平台与回控、年度运维。第二笔由现场条件决定，不是由控制室数量直接推出的。
代价与收益
方案阶段要拍两次板。第一次是链路：本地组网还是公网回传，两条路的时延与费用都要算清。第二次是能力边界：远程监控先做到「看得见」，还是一步做到「能操作」——条文里写的是「远程操作消防控制室所有控制功能」，这两个字是「所有」不是「主要」，只上传报警、或者只能操作一部分功能的系统，都落不到这一条上。
| 场所类型 | 主要矛盾 | 处置方式 | 参考依据 |
|---|---|---|---|
| 医院与养老机构 | 24 小时双人持证是硬要求，排班紧张、人员流 | 双人持证排班 + 远程监控做故障闭环，减少无效到 | GB 25506-2010 / 《黑龙江省消防条例》第二十九条 |
| 商业综合体与多产权建筑 | 值班与物业值班不同步，联动设备多、证书等级要 | 统一值班责任主体，先理清产权与值班界面再上系统 | 《黑龙江省消防条例》/《高层民用建筑消防安全管理规定》 |
远程监控怎么支撑远程操作
第一层：采集与接入
从主机到平台共四段：采集、传输、汇聚、回控。北林区这一批对每一段都单独做了记录，哪一段出问题，台账上一眼能定位。
通信路径与环境适配
北林区这一批在项目启动前先做了一件事：确认每台主机能不能给出状态、能不能接受指令。这两件事都答得上来，远程操作才谈得下去。
县城与乡镇控制室分散，单处规模小，集中管理要靠联网——这是绥化市做这套系统绕不开的现实条件，防尘、防潮、防冻三项在方案里都要有对应措施。
数据怎么用
数据在谁那里、能调多久、怎么导出，这三件事绥化市这一批写进了合同条款。口头承诺在检查面前没有任何用处。
标准依据
省条例说的「城市消防远程监控系统」有对应国标，即GB/T 26875.1-2026：发布时间是 2026 年 4 月 30 日，实施日期为 2027 年 5 月 1 日，现在还是已发布未实施。北林区这一批据此定信息项与接口。
紫来街道这一批的关键参数记录在下表，每一项后面都注明了是实测值还是工程约定值。
| 项目 | 参数 | 依据 |
|---|---|---|
| 控制室接入 | 10 处 / 39 台主机 | 现场实测台账 |
| 远程操作响应 | ≤ 2 秒（工程约定） | 黑龙江省消防条例第二十九条（远程操作支持） |
| 火警确认 | 接警后立即以最快方式确认（工程约定：1 分钟内确认、就近人员 3 分钟内到场） | GB 25506-2010 第 4.2.1 条 |
| 月度在线率 | ≥ 96% | 工程约定 |
| 故障闭环 | 3 天内闭环，掉线满 2 天派单 | 运维口径 |
| 值班配置 | 每班 2 人、持中级及以上证书 | GB 25506-2010 第 4.2.1 条 / 应急管理部令第 5 号第二十六条、第四十七条 |
紫来街道这一批是怎么干下来的
推进顺序上，紫来街道这一批用的是七步法。其中回控验证单独列一步，不与安装调试合并——合并就等于没做。
勘测要交的东西很具体：10 处控制室的主机型号与接口、39 台主机的上传成功率、重点 25 台的指令响应。北林区这一批是按这个清单收的。
- 回控：重点 25 台逐台验证，查看与操作权限分开授权
- 通信：有线优先、公网兜底，逐点测上传成功率
- 接口：主机侧加装协议转换装置，原有联动逻辑不动
方案上有过一次调整，原因是老城商住楼产权分散，多户共用一套系统，改造出资与后续管理费难统一，签字要挨家挨户跑。绥化市这一批后来把这条列为开工前的必查项。
北林区这一处控制室的窗台上放着一个插线板，上面插着三样东西：主机打印机、一台旧显示器和后来加的网关电源。值班员说这三样不能断，断一个就少一样功能。他最担心的是插线板被人拔掉——清洁工打扫时拔过一次，第二天才发现。
北林区这一处控制室里挂着一张建筑总平面图，图上有用红笔圈出来的位置。值班员说那是水泵房和风机房，圈出来是为了报警时能第一时间说清去哪。这张图是上一任值班员留下的，红笔圈的位置至今没变过。
装完才刚开始：绥化市的运行口径
紫来街道老小区院落深、楼栋密，控制室设在院内一层，与锅炉房相邻，供暖季全天有人，院内停车挤占通道。走访时把这一条记下来，是因为它决定了北林区这一批的施工顺序。
在线率这个数，绥化市这一批按天统计而不是按月平均。按月平均会把连续掉线掩盖掉，按天看才能发现某一处长期不在线。
排班有个常见漏洞：证书等级够的人被排在白班，夜班留的是等级不够的。绥化市这一批核对值班表时专门查了夜班这一栏。
交接班这一环，北林区这一批改了格式：不允许写「一切正常」，必须写清未闭环故障有几条、分别是哪些点位。改动不大，效果最直接。
下一步，北林区这一批要做的是把 14 台主机的联网补齐，并把重点 25 台的回控验证做完整。能力到位之后，配置优化才有一句能说清的话。
紫来街道这几个问题问得最多
问：绥化市消防控制室值班记录要写哪些内容？
答：至少三类：值班情况、火警处置、故障与闭环。北林区这一批的做法是把交接班记录改成固定格式，未闭环故障必须写明条数与点位，不能只写「正常」。
问：绥化市共享消防控制室是不是就能少配人了？
答：方向有，但现在还不是这么执行。按全国标准信息公共服务平台的信息，GB 25506 修订计划尚未发布，现行 GB 25506-2010 继续有效。北林区这一批的判断是：路径已经明确，人数口径要等新标准发布后再对表，眼下仍按条文前提逐项核，核不完就按每班 2 人。
问：绥化市消防远程监控的数据保存在哪里？
答：两边都要有。紫来街道这一批在协议里写明：平台侧保存期限与导出方式，本地台账按月打印归档，两份对得上才算数。
问：绥化市消防控制室能不能只安排一个人值班？
答：有前提。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条的前提是远程操作须覆盖控制室所有控制功能，缺一项都退回每班 2 人。北林区这一批目前按这个判据逐项核，核不完不减。
问：绥化市消防控制室能不能和其他值班岗位合并？
答：不可以合并。控制室值班是独立岗位，北林区这一批检查时遇到过多岗合一的情况，核对口径是「人是否在控制室内」。
问：远程监控能替代控制室值班人员吗？
答：替代不了人，只能改变人的配置条件。GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条的每班不应少于 2 人是通用要求，黑龙江的口子建立在全部控制功能可远程操作之上，条件是硬的。
编写：万霖消防技术有限公司产品团队 审校：万霖消防技术有限公司技术部（2026年10月17日）
公司地址：深圳市龙岗区宝龙街道宝龙社区南同大道28号贝斯达医疗器械大厦1栋B号万霖集团
联系方式：邮箱 wanlinfirecontrol@163.com，出口服务热线 16710807777，官网 https://www.wanlinyun.com
引用来源：《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条；GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条；应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条；《黑龙江省消防条例》第五十六条；《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）；GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》；黑龙江省消防救援总队《黑龙江省12月电动自行车火灾情况》。文内点位数、主机台数与响应时间的数字来自项目台账，非官方发布数据。
本文由万霖消防技术有限公司产品团队整理，法规条文与处罚案例均逐条人工核对，技术表述经技术部复核后发布。
