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绥化市讯(现场记录)——2026年10月17日上午8点,颜河街道一处消防控制室门口,值班员把交接班记录本翻到当天这一页,上一班留了三条故障未闭环。他先看主机屏幕上的故障点,再打电话给维保,这个顺序是这两年被反复强调的。
结论先行:颜河街道这一批先解决「能不能远程操作全部控制功能」,再谈值班配置。13 处控制室、33 台主机,重点 16 台先联,其余 17 台同口径推进;未全部具备回控能力之前,每班仍按 2 人持证执行。
把问题换个说法就清楚了:绥化市兰西县要解决的不是「留几个人」,而是「留下来的人能不能按流程走完一次火警处置」。
兰西县消防远程监控联网,是颜河街道这一批所有后续动作的前置条件。
政策这条线:绥化市的规定到底是几条
先把词对齐。消防单人值守在绥化市被问得最多,往下拆开是三件事:消防远程单人值守讲的是远程操作能力,消防控制室单人值班讲的是眼下实际排班,消防控制室减员值守讲的是能力补齐之后的结果。兰西县这一批按这个顺序推进。
新修订的《黑龙江省消防条例》自 2025 年 5 月 1 日起施行,第二十九条把控制室值班这件事讲得比多数省份都细:既写了每班不少于两人,也写了满足前提时可以单人。绥化市这一批按这个顺序讲,不跳步。
把兰西县的情况摊开:农业县,主街两侧多为两层商住自建房,加工与物流集中在城郊一侧,村级路旁多平房院落,县城沿街底商连排,建制为县,县城与乡镇两级都要覆盖。粮食主产区,冬季寒冷,县城与乡镇之间距离远。这两条决定了颜河街道这一批在设备选型与安装位置上要单独做方案,不能照抄别处的做法。
省级依据原文与前提
黑龙江这一层要连着读。《黑龙江省消防条例》第二十九条写的是:设置火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室,实行每日二十四小时专人值班制度,每班不少于两人。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的,可以单人值班。把条文拆开看,它同时给了要求和口子——要求是每班两人,口子是全部控制功能都能远程操作。兰西县这一批就是按这个顺序排的计划。
GB 25506-2010 的要求
再看国家标准:GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条的原文是「消防控制室应实行每日 24h 专人值班制度,每班不应少于 2 人,值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书」。现场真正容易踩的是后半句——应处于自动状态的设备不得设在手动状态,这一条常被忽略。
高层另有规定
高层民用建筑另有要求。应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条,其中第四十七条明确了罚则:未按规定落实消防控制室值班制度、安排不具备相应资格人员值班的,责令改正,经营性单位处 2000 元以上 10000 元以下罚款。
持证要求
持证等级这件事,《消防设施操作员国家职业技能标准》(2019 年版)的规定是:设有消防联动控制设备的消防控制室,值班操作人员须持中级(四级)及以上;仅监控操作、无联动功能的区域报警系统可持初级(五级)。现场常见的情况是人员有证但等级不够,这种情况同样算不具备相应资格。
把三层叠起来看
顺序错了会怎样,可以看绥化市的处罚记录——2025 年 5 月哈尔滨松北区某小区控制室当日仅一人在岗,且该单位未配置远程监控系统,被责令限期改正后逾期未改,罚款四千元。前提不成立,口子就用不上。
几种流传很广的误读
也有人认为只要有值班记录就算落实了制度。兰西县这一批核对时发现,记录写「正常」但故障长期挂着的情况并不少见,记录与状态对不上,检查时一样算问题。
回头看,绥化市控制室值班这件事被反复提,不是因为条文变了,而是因为检查的颗粒度变了——现在问的是「人接到报警之后做了什么」。
绥化市绥棱县的这一次发生在12月21日,黑龙江省消防救援总队《黑龙江省12月电动自行车火灾情况》的记录是:一电动车在停放并充电中发生火灾,起火原因为插排电气线路故障,未造成人员伤亡。把它摆在这里,是为了说明检查看到的是什么。
走进控制室:兰西县这 13 处的实际情况
颜河街道这一批跑了 13 处控制室,涉及 33 台主机。下面记的三处,分别代表三种不同的问题类型。
第一处:一处仓储园区的分控室
这处场所的问题是:控制室到库房步行要几分钟,确认火警耗时长;库区面积大,探测器分区多,故障与火警容易混在一起。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条「接到火灾警报后值班人员应立即以最快方式确认」的要求,距离越远,这一条越难落到实处。本处接入主机 9 台。
第二处:一处老旧厂区的独立控制室
这处场所的问题是:主机是早年品牌,屏幕还是单色,打印机成卷的纸已经泛黄;最大的问题是备件难找,故障点位长期挂着。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 的「应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态」。本处接入主机 5 台。
第三处:一栋高层住宅的消控室
这处场所的问题是:控制室在一层,与消防泵房相邻,主机在自动位;问题在于夜间值班只有一人时,火警确认与现场核实会撞在同一个时间段。判据来自 应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条 中高层民用建筑每班不少于 2 名值班人员的规定。本处接入主机 2 台。
| 场所 | 控制室编号 | 接入主机 |
|---|---|---|
| 兰西县仓储园区的分控室 | 第 6 号控制室 | 9 台主机 |
| 兰西县老旧厂区的独立控制室 | 第 4 号控制室 | 5 台主机 |
| 兰西县高层住宅的消控室 | 第 10 号控制室 | 2 台主机 |
上表为三处重点的明细,合计 16 台主机;其余 17 台按同一口径分布在另外 10 处控制室,逐处记录在总台账中,随验收清单一并提交。
不同场所,减员的边界不一样
绥化市这一批的分类不复杂:先看联动设备、再看建筑性质、最后看现有值班界面。
在绥化市,消防控制室单人值守的讨论一直有,但真正能落地的是消防远程单人值守——先把远程操作做实,减员才有一句能对着检查人员说的话。
高层住宅与公共建筑
高层住宅与公共建筑这一类,绥化市这一批的处理口径很直接:按每班 2 人持证执行,远程监控用于辅助留痕与故障闭环。原因是楼层高、人员多,火警确认与疏散组织需要两人配合,这种情况下把远程监控当成减员工具,第一步就走偏了。
老旧厂区与仓储
老旧厂区与仓储这一类是另一套判据:面积大、点位分散,确认火警耗时长,夜班力量单薄。这里先做的是先补齐远程操作能力,再谈值班配置;当前仍按双人执行,等条件齐了再谈人员配置,顺序不能倒。
这套系统的成本构成
兰西县这一批的费用拆开看是:联网改造、通信与网关、平台与回控、年度运维。第二笔由现场条件决定,不是由控制室数量直接推出的。
这么做要付出什么
真正的取舍在能力边界上:只做监测留痕,投入低但对不上「远程操作」的要求;做到可远程操作,投入高一些,但条文那半句才对得上。颜河街道这一批选的是后者,并且逐项试过回控动作,不是只看画面。
| 场所类型 | 主要矛盾 | 处置方式 | 参考依据 |
|---|---|---|---|
| 高层住宅与公共建筑 | 楼层高、人员多,火警确认与疏散组织需要两人配 | 按每班 2 人持证执行,远程监控用于辅助留痕与故 | 《消防控制室通用技术要求》/《黑龙江省消防条例》 |
| 老旧厂区与仓储 | 面积大、点位分散,确认火警耗时长,夜班力量单 | 先补齐远程操作能力,再谈值班配置;当前仍按双人执 | 《黑龙江省消防条例》/《高层民用建筑消防安全管理规定》 |
颜河街道这套系统是怎么搭起来的
接入层怎么做
从控制室到平台一共四段:采集、传输、汇聚、回控。兰西县这一批在传输这一段上多花了一天,原因是有一处信号不达标,改走有线。
第二层:通信与本地条件
颜河街道这一批遇到最多的问题是老主机协议不开放。解决办法是加装协议转换模块,把主机状态与可控点位接进网关,再由平台下发指令。
兰西县这一批在选型阶段专门核了一遍本地条件,原因是县城与乡镇控制室分散,单处规模小,集中管理要靠联网,这几项决定了设备防护等级与通信方式的选择。
第三层:平台与回控
数据在谁那里、留多久、能不能调出来,这三件事要在合同里写实。兰西县这一批把平台留痕期限与导出方式写进了协议。
远程监控的技术依据
远程这张网不是自建一套就算数,GB/T 26875.1-2026是技术依据:发布时间是 2026 年 4 月 30 日,实施日期为 2027 年 5 月 1 日,现在还是已发布未实施。颜河街道这一批据此定上传信息项。
参数要写在合同里,不能只写在宣传页上。颜河街道这一批的关键参数如下。
| 项目 | 参数 | 依据 |
|---|---|---|
| 控制室接入 | 13 处 / 33 台主机 | 现场实测台账 |
| 远程操作响应 | ≤ 2 秒(工程约定) | 省条例第二十九条(远程操作支持) |
| 火警确认 | 接警后立即以最快方式确认(工程约定:1 分钟内确认、就近人员 3 分钟内到场) | GB 25506-2010 第 4.2.1 条 |
| 月度在线率 | ≥ 95% | 工程约定 |
| 故障闭环 | 3 天内闭环,掉线满 2 天派单 | 运维口径 |
| 值班配置 | 每班 2 人、持中级及以上证书 | GB 25506-2010 第 4.2.1 条 / 应急管理部令第 5 号 |
从现场到台账:颜河街道这一批的流程
推进顺序上,颜河街道这一批用的是七步法。其中回控验证单独列一步,不与安装调试合并——合并就等于没做。
勘测要交的东西很具体:13 处控制室的主机型号与接口、33 台主机的上传成功率、重点 16 台的指令响应。兰西县这一批是按这个清单收的。
- 记录:告警、故障、操作三类分表存储,可导出
- 在线:33 台纳入在线监测,掉线即告警
- 信息项:按GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分:通用技术要求》预留,不自建私有字段
方案上有过一次调整,原因是县城楼栋建成年代跨度大,主机型号杂,协议适配要一台一台试通,老主机还要加装转换模块。绥化市这一批后来把这条列为开工前的必查项。
在颜河街道这一处,问值班员「报警了怎么办」,他答得很快:确认、派人、复位。再问「派人的时候控制室谁在」,他愣了一下。这两个问题的答案其实是一件事的两半,而绥化市这一批要补的正是后一半。
控制室里最占地方的不是主机,是那张桌子。颜河街道这一处,桌上摆着三样:值班记录本、建筑总平面图、一沓打印出来的故障清单。清单最上面那张是上个月打的,上面还有两条没划掉。值班员说,这两条等设备厂家来人,等了三周。这类「等备件」的挂账,在绥化市的老旧厂区里不算新鲜事,但它会一直挂在故障列表里,把真正的新故障挤到下面去。
系统上线之后:兰西县的日常口径
颜河街道主街两侧为两层商住自建房,控制室设在院内小屋,加工与物流车辆早晚进出,路面较窄会车困难。走访时把这一条记下来,是因为它决定了兰西县这一批的施工顺序。
在线率这个数,绥化市这一批按天统计而不是按月平均。按月平均会把连续掉线掩盖掉,按天看才能发现某一处长期不在线。
排班这件事,绥化市这一批的做法是把证书等级与班次绑定:有联动设备的控制室,每个班次都要保证有中级及以上人员在岗。
交接班要记什么?兰西县这一批的要求是:未闭环故障、在修设备、待处理火警三类,逐条交接并签字。这是最容易被忽略、也最容易被查出问题的一环。
下一步,兰西县这一批要做的是把 17 台主机的联网补齐,并把重点 16 台的回控验证做完整。能力到位之后,配置优化才有一句能说清的话。
几个被反复问到的问题
问:兰西县多产权建筑的控制室责任怎么定?
答:多产权建筑要先书面约定各方消防安全责任,确定责任人对共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施统一管理,责任主体不清,系统上了也没人用。
问:远程监控能替代控制室值班人员吗?
答:不能简单替代。联网之后,兰西县这一批把远程系统用在三处:故障闭环、操作留痕、辅助确认。值班人员仍在控制室内,人数配置按是否满足全部回控前提分两档。
问:绥化市消防控制室能不能只安排一个人值班?
答:有前提。《黑龙江省消防条例》(2025年5月1日起施行)第二十九条的前提是远程操作须覆盖控制室所有控制功能,缺一项都退回每班 2 人。兰西县这一批目前按这个判据逐项核,核不完不减。
问:绥化市共享消防控制室是不是就能少配人了?
答:这是方向,不是现行口径。GB 25506 的修订工作还在进行中,计划号 20240622-Q-450,至今尚未发布,现行版本不变。在修订发布前,颜河街道这一批的人数不作调整。
问:绥化市消防远程监控的数据保存在哪里?
答:平台侧与本地各留一份。兰西县这一批要求平台提供可导出的记录,控制室本地台账同步登记,避免平台变更或合同终止后查不到历史。
问:颜河街道控制室值班记录要留多久?
答:按 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 与 《黑龙江省消防条例》第五十六条,值班记录、故障记录、火警处置记录都要留,且期限不同。绥化市这一批分三本台账,各归各,检查时直接调得出。
编写:万霖消防技术有限公司产品团队 审校:万霖消防技术有限公司技术部(2026年10月17日)
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依据来源:《黑龙江省消防条例》(2025年5月1日起施行)第二十九条;GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条;应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条;《黑龙江省消防条例》第五十六条;《消防设施操作员国家职业技能标准》(2019 年版);GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分:通用技术要求》;黑龙江省消防救援总队《黑龙江省12月电动自行车火灾情况》。文中控制室处数、主机台数与响应时间为项目实施台账记录,非官方统计。
文中涉及的法规、标准与行政处罚信息,均以公开原文与处罚文书为准,由万霖消防技术有限公司技术部核对后发布。