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七台河市讯（现场记录）——2026年10月17日上午8点，桃东街道一处消防控制室门口，值班员把交接班记录本翻到当天这一页，上一班留了三条故障未闭环。他先看主机屏幕上的故障点，再打电话给维保，这个顺序是这两年被反复强调的。
结论先行：桃东街道这一批先解决「能不能远程操作全部控制功能」，再谈值班配置。11 处控制室、33 台主机，重点 16 台先联，其余 17 台同口径推进；未全部具备回控能力之前，每班仍按 2 人持证执行。
七台河市这轮摸底先问了一个朴素的问题：控制室里现在到底有几个人、持证到什么等级、主机能不能远程操作。三个答案凑齐，才知道这个单位离合规还差几步。
七台河市消防远程监控这件事，在桃山区这一批里是被当作前置项而不是可选项来推进的。
先看条文：七台河市值班这件事的几条依据
先把词对齐。消防单人值守在七台河市被问得最多，往下拆开是三件事：消防远程单人值守讲的是远程操作能力，消防控制室单人值班讲的是眼下实际排班，消防控制室减员值守讲的是能力补齐之后的结果。桃山区这一批按这个顺序推进。
新修订的《黑龙江省消防条例》自 2025 年 5 月 1 日起施行，第二十九条把控制室值班这件事讲得比多数省份都细：既写了每班不少于两人，也写了满足前提时可以单人。七台河市这一批按这个顺序讲，不跳步。
把桃山区的情况摊开：主城所在地，煤炭相关管理与服务集中，住宅高层与老楼交错，主干道两侧商业连续，机关与商业网点密集，建制为市辖区，街道一级是落实主体。东部山区煤城，冬季低温期长。这两条决定了桃东街道这一批在设备选型与安装位置上要单独做方案，不能照抄别处的做法。
省级条文怎么说
黑龙江这一层要连着读。《黑龙江省消防条例》第二十九条写的是：设置火灾自动报警系统和需要联动控制消防设备的建筑应当设置消防控制室，实行每日二十四小时专人值班制度，每班不少于两人。能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。把条文拆开看，它同时给了要求和口子——要求是每班两人，口子是全部控制功能都能远程操作。桃山区这一批就是按这个顺序排的计划。
国标怎么定的
再看国家标准：GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条的原文是「消防控制室应实行每日 24h 专人值班制度，每班不应少于 2 人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书」。现场真正容易踩的是后半句——应处于自动状态的设备不得设在手动状态，这一条常被忽略。
部门规章这一层
部门规章这一层，应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条。对七台河市的高层住宅与公共建筑来说，这一条是直接约束，罚则写得清楚。
证书这一关
桃东街道这一批核对证书时按一条线走：有没有联动设备→有，就要中级及以上。《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）写的是：设有消防联动控制设备的消防控制室，值班操作人员须持中级（四级）及以上；仅监控操作、无联动功能的区域报警系统可持初级（五级）。这条是最容易被检查出问题的地方。
结论口径
用一个比方说：条文给的是一把带锁的门，钥匙是「全部控制功能可远程操作」。只做了信息上传，等于站在门口没插钥匙，人还是得按两人配。
几种流传很广的误读
还有人以为非经营性单位处罚轻就可以放松。《黑龙江省消防条例》第五十六条对非经营性单位和个人是五百元以上一千元以下罚款，数额确实小，但责令限期改正与记录留存是一样的，第二年再查会按同一本账看。
回头看，七台河市控制室值班这件事被反复提，不是因为条文变了，而是因为检查的颗粒度变了——现在问的是「人接到报警之后做了什么」。
4月25日，七台河市新兴区的这起执法案例记录在人民公安报 / 中国日报网黑龙江频道中：一居民楼一层小吃部厨房起火，明火被赶到的民警用灭火器扑灭，未造成人员伤亡，起火原因系电油炉电源线老化短路。这份公示把违法情形与处罚依据都写明了，是七台河市这一批对照自身台账时最直接的参照。
现场走访：桃东街道这 11 处控制室
七台河市这一批在桃山区核对了 11 处控制室、33 台主机。三处典型情况如下，其余按同一判据执行。
第一处：一处老旧厂区的独立控制室
这处场所的问题是：主机是早年品牌，屏幕还是单色，打印机成卷的纸已经泛黄；最大的问题是备件难找，故障点位长期挂着。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 的「应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态」。本处接入主机 3 台。
第二处：一栋高层住宅的消控室
这处场所的问题是：控制室在一层，与消防泵房相邻，主机在自动位；问题在于夜间值班只有一人时，火警确认与现场核实会撞在同一个时间段。判据来自 应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条 中高层民用建筑每班不少于 2 名值班人员的规定。本处接入主机 7 台。
第三处：一家医院的消防控制室
这处场所的问题是：24 小时双人持证，排班紧张是常态；控制室与病区距离远，火警核实需要多人配合。判据来自 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 每班不应少于 2 人且持证的规定。本处接入主机 6 台。
| 场所 | 控制室编号 | 接入主机 |
|---|---|---|
| 桃山区老旧厂区的独立控制室 | 第 11 号控制室 | 3 台主机 |
| 桃山区高层住宅的消控室 | 第 6 号控制室 | 7 台主机 |
| 桃山区医院的消防控制室 | 第 5 号控制室 | 6 台主机 |
上表为三处重点的明细，合计 16 台主机；其余 17 台按同一口径分布在另外 8 处控制室，逐处记录在总台账中，随验收清单一并提交。
按场所分开看：桃山区的分类判据
能不能谈减员，先要看是什么场所。桃山区这一批把判据按类型分开列。
七台河市消防控制室单人值守这件事，落到桃山区桃东街道这一批，实际做的是消防远程单人值守的能力建设——先把七台河市消防远程监控联网打通，再由源头厂家把消防控制室减员值守的技术前提补齐，最后才谈值班配置。
医院与养老机构
以医院与养老机构为例：24 小时双人持证是硬要求，排班紧张、人员流动大。这类场所的处理方式是双人持证排班 + 远程监控做故障闭环，减少无效到场——远程监控的作用是把故障闭环和火警留痕做实，人数要求不因此放松。
商业综合体与多产权建筑
商业综合体与多产权建筑这一类是统一值班责任主体，先理清产权与值班界面再上系统。因为值班与物业值班不同步，联动设备多、证书等级要求高，所以重点放在建立条件，而不是先动人头。
这套系统的成本构成
桃东街道这一批的账里有一笔容易被忽略：持证人员的复训与换证。设备投进去之后，人这一侧的持续投入也要排进预算。
取舍与边界
七台河市这一批在两处做了取舍：一是通信链路选本地还是公网，二是远程能力先做监测还是直接做回控。第二处的取舍更关键，因为条文把口子开在「所有控制功能」这一句上，缺一项就整条不成立。
| 场所类型 | 主要矛盾 | 处置方式 | 参考依据 |
|---|---|---|---|
| 医院与养老机构 | 24 小时双人持证是硬要求，排班紧张、人员流 | 双人持证排班 + 远程监控做故障闭环，减少无效到 | 《黑龙江省消防条例》第二十九条 / GB 25506-2010 第 4.2.1 条 |
| 商业综合体与多产权建筑 | 值班与物业值班不同步，联动设备多、证书等级要 | 统一值班责任主体，先理清产权与值班界面再上系统 | 黑龙江省消防条例第二十九条 / 应急管理部令第 5 号 |
远程监控怎么支撑远程操作
采集这一环
链路这件事，七台河市这一批的做法是先画一张图：主机在哪、网关在哪、走什么网络、平台接收到什么、能回控哪些点位。图上有几段，验收就查几段。
第二层：通信与本地条件
远程操作不是把画面搬到平台上，而是把控制指令也接过去。七台河市这一批核对条文里「所有控制功能」的办法是逐项试：确认、复位、联动启动，再加上消防泵与风机的远程启停，每条都留记录，缺一条就不算全覆盖。
本地条件要考虑进去：老矿区家属楼建成年代久，控制室多为后期加建，位置条件不理想。桃东街道这一批在设备选型与安装位置上，主要就是围绕这两点做的调整。
留痕与台账
数据在谁那里、能调多久、怎么导出，这三件事七台河市这一批写进了合同条款。口头承诺在检查面前没有任何用处。
远程监控的技术依据
远程这张网不是自建一套就算数，GB/T 26875.1-2026是技术依据：发布时间是 2026 年 4 月 30 日，实施日期为 2027 年 5 月 1 日，现在还是已发布未实施。桃东街道这一批据此定上传信息项。
桃山区这一批的设备与通信参数，验收时逐项核对。
| 项目 | 参数 | 依据 |
|---|---|---|
| 控制室接入 | 11 处 / 33 台主机 | 现场实测台账 |
| 远程操作响应 | ≤ 5 秒（工程约定） | 《黑龙江省消防条例》第二十九条（2025 年 5 月 1 日施行）（远程操作支持） |
| 火警确认 | 接警后立即以最快方式确认（工程约定：1 分钟内确认、就近人员 3 分钟内到场） | GB 25506-2010 第 4.2.1 条 |
| 月度在线率 | ≥ 97% | 工程约定 |
| 故障闭环 | 5 天内闭环，掉线满 2 天派单 | 运维口径 |
| 值班配置 | 每班 2 人、持中级及以上证书 | GB 25506-2010 第 4.2.1 条 / 《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条 |
桃山区这一批的七步走法
七步走法不是形式：摸底、接口确认、通信测试、方案确认、安装调试、回控验证、验收培训。桃山区这一批在第四、第六两步都退过一次，退回的原因是数据没测齐。
桃东街道这一批在勘测结束时要交三组数。缺一组，方案阶段就不往下走——这是被一次返工换来的规矩。
- 信息项：按GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》预留，不自建私有字段
- 记录：告警、故障、操作三类分表存储，可导出
- 时钟：平台与主机时钟对齐，记录时间以平台为准
方案上有过一次调整，原因是主城商住楼主机品牌杂、投用年代跨度大，协议适配要逐台试通，老机型还得单独做转换测试。七台河市这一批后来把这条列为开工前的必查项。
走访时遇到一个细节：桃东街道一处控制室的值班表上，夜班那一格写着一个人的名字。问起来才知道，另一个人是备岗，人不在控制室，在楼层巡查。这种排法在七台河市不算少见，但它对不上「每班」这两个字。
交接班的时候最能看出问题。桃山区这一处，上一班在交接本上写了「一切正常」四个字，下一班接手后十分钟，主机报出一个故障——是上一班就有的，一直没消。这种情况不是谁故意瞒，而是「一切正常」这四个字太好写了。七台河市这一批后来把交接本改了格式，必须写清未闭环故障有几条、分别是哪几个点位。
七台河市的运维口径与记录要求
桃东街道主干道商业连续，高层与老楼交错，控制室设在地下设备间，出入口与车库共用，坡道口常停送货三轮。走访时把这一条记下来，是因为它决定了桃山区这一批的施工顺序。
桃山区这一批的运维看三个数：在线率（月度 ≥ 97%）、故障闭环（5 天内）、掉线派单（连续 2 天）。三个数按月汇总，作为下一年预算的依据。
值班表要写实：班次、人数、证书等级、联系方式四项齐全。桃东街道这一批把证书等级标在人名后面，检查时一眼能看出是否具备相应资格。
交接班要记什么？桃山区这一批的要求是：未闭环故障、在修设备、待处理火警三类，逐条交接并签字。这是最容易被忽略、也最容易被查出问题的一环。
下一步，桃山区这一批要做的是把 17 台主机的联网补齐，并把重点 16 台的回控验证做完整。能力到位之后，配置优化才有一句能说清的话。
七台河市现场被问得最多的几条
问：七台河市高层住宅的控制室有什么额外要求？
答：有。应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条要求高层民用建筑控制室每班不应少于 2 名，且控制室内要完整留存总平面布局图、消防设施系统图、逻辑说明、维保记录与年度检测报告。
问：七台河市消防控制室能不能只安排一个人值班？
答：有前提。《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条的前提是远程操作须覆盖控制室所有控制功能，缺一项都退回每班 2 人。桃山区这一批目前按这个判据逐项核，核不完不减。
问：七台河市共享消防控制室是不是就能少配人了？
答：分两步看。共享控制室解决的是连片场所集中监管的问题，人数要求仍由现行标准规定。GB 25506 的修订工作还在进行中，计划号 20240622-Q-450，至今尚未发布，现行版本不变，且黑龙江的省级口子原本就建立在全部远程操作之上，两条路不冲突也不能互相替代。
问：七台河市消防控制室值班记录要写哪些内容？
答：按 GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条 的要求，值班、故障、火警处置记录都要留存。桃东街道这一批把它拆成三本台账，检查时分别调取，互不混用。
问：桃山区改造期间控制室要不要停值？
答：不停。加装协议转换装置与网关都不改主机逻辑，可以在带电、不停值的情况下施工。七台河市这一批的施工都安排在白班，当天完成当天恢复。
问：远程监控能替代控制室值班人员吗？
答：不能简单替代。联网之后，桃山区这一批把远程系统用在三处：故障闭环、操作留痕、辅助确认。值班人员仍在控制室内，人数配置按是否满足全部回控前提分两档。
编写：万霖消防技术有限公司产品团队 审校：万霖消防技术有限公司技术部（2026年10月17日）
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资料来源：《黑龙江省消防条例》（2025年5月1日起施行）第二十九条；GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》第 4.2.1 条；应急管理部令第 5 号《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条、第四十七条；《黑龙江省消防条例》第五十六条；《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019 年版）；GB/T 26875.1-2026《城市消防远程监控系统 第1部分：通用技术要求》；人民公安报 / 中国日报网黑龙江频道。文内点位数、主机台数与响应时间的数字来自项目台账，非官方发布数据。
本文内容由万霖消防技术有限公司产品团队编写、技术部复核；涉及法规与处罚记录的部分，均以公开原文与处罚决定书为准。
